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  专业建设
法学专业建设“十二五”发展规划
2013-06-05 00:00   审核人:

 

 

 

法学专业建设“十二五”发展规划

 

 

 

一、专业现状

(一)专业建设沿革与现状

湖北警官学院法律系正式成立于20027,设有法学专业(本科)。下辖理论法、刑法、诉讼法、国际法、民商法经济法、行政法等6个教研室以及法治研究所和证据学研究所2个研究机构。现有专任教师45名,其中教授4名,副教授15名,讲师24名,助教1名;法学学科带头人2名,院级教学名师3名,教学能手4名。

法学专业开设有法理学、宪法学、中国法制史、行政法与行政诉讼法学、刑法学、民法学、商法学、经济法学、知识产权法学、刑事诉讼法学、民事诉讼法学、国际法学、国际私法学、国际经济法学等14门主干课。此外还设置了外国法制史、外国法律思想史、中国法律思想史、证据学、婚姻家庭法学、公司法学、合同法学、劳动法学、环境保护法学、仲裁法学、行政复议法学和国家赔偿法学等12门选修课。

法律系自成立以来,在师资队伍、教学科研、学科专业、教研室建设等方面,开拓创新,锐意进取,取得了突出成绩。2010年,法学专业以优异成绩顺利通过湖北省教育厅组织的专业评估。截止20127月,法学专业共毕业学生2000余人,法学专业共有100余名学生考上国内各类高校硕士研究生,200余名学生通过国家司法考试,法学专业教学质量与水平位列全国公安院校同类专业前茅。2005年法学专业获得法学学士学位授予权;2006年“诉讼法学”被评为湖北省重点学科和湖北省第四批立项建设拟增列硕士点;刑事诉讼法学法理学和“刑法学”被评为院级优质课程;2009年《刑事诉讼法学》被评为省级精品课程;“诉讼法学”团队被评为省级优秀教学团队。2012年《公安学》被评为省级重点学科(“公安法制”为《公安学》研究方向之一)。已公开出版《刑事强制措施要论》、《警察盘查权》等学术专著10余部;主编国家级规划教材《中国法制史》1部、省部级教材和区域性教材10余部;在《中国法学》、《法学评论》等专业学术期刊上发表学术论文400余篇,其中发表权威期刊2篇,核心期刊60篇;主持或者参与国家社科、省部级、学院各类科研、教研项目30余项。1名教师获湖北省首届“十大中青年法学家”称号,3名教师获院“教学名师”荣誉称号,100余人次先后获得省厅或学院的各种表彰和嘉奖。

(二)专业团队组成

1、专业负责人简介

张建良,男,19648月生,湖北麻城市人,中共党员,研究生学历,专业技术二级警监,教授,武汉大学和中南财经政法大学兼职硕士研究生导师,现任我院法律系主任、证据法学研究所常务副所长,湖北警官学院诉讼法学省级重点学科刑事诉讼法学方向负责人,湖北省精品课程《刑事诉讼法学》负责人,中国人民大学宪法与行政法特约研究员,董必武法律思想研究会学术委员,兼任湖北省法学会副秘书长、湖北省诉讼法学会副会长、湖北省法学会行政法学研究会常务理事、湖北省法学会法律文化研究会常务理事、武汉市硚口区人民政府依法行政专家顾问。

张建良教授主要从事诉讼法学和公安行政法学的教学和科研工作。长期担任我院法学等专业《刑事诉讼法学》等课程的教学工作,承担过全国县市级公安局长政委培训班、湖北省县市级政法委书记培训班、科所队长培训班、公安民警警衔晋升培训班多门法律专题讲座任务。在《法学评论》等著名法学刊物上发表学术论文50余篇,已出版《刑事强制措施要论》等具有较高学术价值的专(合)著3部;主编、参编公安部规划教材及区域性教材20余部,先后主持或参与研究了《法治之下警察行政权的合理构建》、《侦查讯问正当程序研究》、《执法管理研究》(执法绩效评估体系研究)、《公安执法绩效评估框架研究》、《公安机关公正廉洁执法问题研究》、《招录培养体制改革背景下警察法学教学模式研究》等10项省部级科研项目。其中参与研究的部级科研项目《法治之下警察行政权的合理构建》实现了我院司法部法学研究项目立项零的突破;特别是主持或参与研究的公安部项目《执法管理研究》和公安厅项目《公正廉洁执法问题研究》,其研究的阶段性成果,因其有较高的理论与实践价值而被公安机关采用。其科研成果曾多次获科研成果奖励,其多篇论文被中国人民大学《复印报刊资料·诉讼法学、司法制度》等出版物转载和摘录。曾荣获学院首届“教学名师”光荣称号和湖北省首届“十大中青年法学家”称号,2009年荣记个人二等功。

(三)专业现有条件

1、教学设施齐全,教学经费充足

法学专业教学与科研经费充足,我院在校舍、教学设施等主要办学条件上有了较大改善。学院现占地面积992亩,包括四大校区:学院本部南校区、北校区,南湖驾驶培训中心,(随州)实战训练基地。教学科研仪器设备总值达5320.329万元;图书馆藏书120余万册,法学类藏书达到了国家研究级水平。

2、网络教学系统完善

学院投资300余万元建立了完备的教学网络,将电教技术中心、教研室、实验室、办公室、多媒体教师联在一起,具备了网上教学的硬件,建立了网络信息中心和电教中心,新校区教室已全部建成多媒体教室。

3、图书资料较为丰富

目前南北两个校区图书馆总面积为17488平方米。南院图书馆建筑面积4888平方米,设有图书流通书库和报纸、现刊、特种文献阅览室等各类阅览室3个,阅览座位314个,电子阅览室2个,电子阅览座位122个;学生自习室一个,设座位208个。北区新馆建筑面积12600平方米,普通阅览室三个,座位1376个,其中图书阅览室设座位296个,工具书阅览室设座位216个,报刊阅览室设座位864个;电子阅览室二个,校园网电子阅览室设209座,公安网电子阅览室设110座;学生自习室一个,设座位156个。全馆配有各类计算机497台,各项业务工作实现了自动化管理。图书馆馆藏文献总量已达600983册,其中中文图书351197册,外文图书1087册,中文期刊合订本18618册,外文期刊合订本81册,总计370983,另有电子图书230000册。

图书馆开展了图书外借、图书阅览、报刊阅览、电子阅览、情报咨询等服务。图书馆实现了文献信息的自动化检索与查询,组织开发了馆藏书目数据库、公安文献篇名数据库、公安期刊全文光盘数据库,购买了中国学术期刊光盘版、中国法律法规大全、中国法律年鉴等数据库,能为师生提供因特网浏览、光盘检索、数据库联机检索等服务,图书馆逐步完成了从传统型图书馆向现代化图书馆的转型。

4、实践性教学环境

1)校内实训教学条件

学院建有先进的模拟审讯室、模拟法庭、模拟听证室,为法学专业学生实训教学提供了保障。

2)我院在武汉市、黄石市、鄂州市、孝感市、仙桃市等地公安机关建立了14个教学实践基地,为我院学生实践提供了保障。

二、指导思想

以科学发展观为指导,贯彻落实《教育部关于全面提高高等教育质量的若干意见》精神,按照学院专业建设十二五规划的统筹安排,发挥公安院校的特色和优势,坚持做特法学专业,不断推进人才培养模式、课程体系、教学内容和教学方法改革,提高人才培养质量,为湖北公安政法机关培养高素质的应用型、复合型法律人才。

三、基本原则

围绕学院定位和“十二五”发展规划,合理设置、整合优化专业结构。力争经过3年努力,形成一个结构合理、布局科学、特色鲜明,能适应学院规模发展以及地方经济社会发展和政法工作需要的专业建设体系。

1、坚持可持续发展的原则。以培养具有创新意识和实际应用能力的高素质人才为核心,突出专业内涵建设,注重质量与特色建设,不断提高专业建设质量,形成合理的专业结构和布局,实现可持续发展。

2、坚持以就业为导向、服务地方经济社会发展和政法工作需要的原则。围绕湖北省经济社会发展规划和政法工作,结合学院的办学优势,根据社会对人才需求情况的变化,及时调整专业培养方向,以适应人才市场需求,更好地为本地区经济社会发展服务。

3、坚持公安特色,积极有效利用警察院校资源优势的原则。法学专业加强与公安机关等实务工作部门的联系,充分利用公安警察院校的资源优势,将公安法制方向作为法学专业建设的重点,形成具有公安特色的法学专业建设体系。

四、建设目标

(一)总体建设目标

我院法学专业建设的总体目标是:首先是要顺利通过2013年的本科院校合格评估,并使专业教学水平与质量达到全国同类院校同类专业前三名;积极推进诉讼法学硕士点立项建设步伐,并力争开展法学硕士学位研究生教育;设置具有行业特色的警察法学专业;全力推进省级重点学科《公安学》公安法制方向的建设。到2015年,力争将法学专业建设成为“法律基础扎实,公安特色明显,联系实际密切,知识结构合理,成为在全国同类公安院校在公安法学等方面形成相对优势和一定地位与影响力的专业”;为我省经济、法治建设和社会发展培养和造就政治业务素质高、实战能力强的应用型、复合型法学高级专门人才。

(二)具体目标

1、人才培养体系建设

一是符合国家规定的本科教育基本规格和我国高等教育的改革主流,创新课程建设;二是充分体现具有时代特征的教育思想观念,“从出口往回找”,达到全体在校学生学为所用、学有所值;三是充分体现法学专业的人才培养目标定位,全面提高人才培养质量。

2、师资队伍建设

全面提升教师的专业技术水平,改善专业教师的学历职称结构。重视教师在职培养,力争专职教师队伍中,具有博士学位的教师达到9名,副教授职称的老师增加到1820名,正高职称教师增加至6名。使法学专业教师不仅在数量上达到合格法学本科专业师生比的要求,而且在质量上有较大的提高,在结构上有较大的优化。在诉讼法学教学团队被评为省级教学团队的基础上,大力支持刑法学教学团队、行政法学教学团队和证据法学(电子数据取证方向)教学团队创建,力争达到省级教学团队水平。

3、学科建设

以省级重点学科“诉讼法学”为重点建设学科,以刑法、行政法为主攻方向,以民法、商法、知识产权法、经济法的配套建设为支撑,形成以诉讼法为核心,以刑法、行政法为特长,以民法、商法、知识产权法、经济法为支撑的法学专业学科群;以提高课程、学科水平和为我省经济、法治建设服务为宗旨,积极开展学术研究和应用研究;加大经费投入,重奖高水平成果、高层次立项、高级别获奖;加大法治研究所和证据法学研究所建设的力度,争取获得国家级课题,较大幅度提高省部级课题、厅级课题和院级课题的立项率;每位教师每年至少在省级以上学术期刊发表科研论文1篇,法学专业每年至少有6篇论文发表全国中文核心期刊上;增加横向联系,加强对外学术交流,5年内本专业至少承办2次国内学术会议

4、课程建设

紧紧围绕“如何为学生开出有用有效的课程”、“如何建设这些有用有效的课程”以及“如何评价这些有用有效的课程”,深入开展课程建设活动。不断完善以专业知识为核心、以技能养成为导向的特色鲜明的专业课程体系。根据我院《课程建设发展规划》、《课程建设管理办法》和《课程考核工作实施细则》的规定,加强法学专业课程体系改革与构建,使法学专业14门核心课程全部达到院级优质课程标准。其中《法理学》和《刑法学》达到省级精品课程建设标准,《刑事诉讼法学》达到国家级精品课程建设标准。

1)至少有45门课程有院级教学成果和立项的教学研究项目;(2)所开设课程均需具有最新的、科学的、内容丰富的教学大纲、教案、讲稿、多媒体课件等教学文件;(3)《刑法学》、《行政法学》、《刑事诉讼法学》等课程能开出教学大纲要求的全部实训课程,且制定有高质量的综合性、实训效果好的实训教学大纲,确保每名学生能参加一次模拟法庭实训;(4)课程考核管理严格、规范,有高质量的试题库和合理的评分标准。所有课程实行统一命题、统一考试、统一评分标准、统一阅卷;(5)教学资料档案保存完整、规范;(6)教学效果好,学生评价平均分在90分以上。

5、教材建设

严格执行学院《教材选用管理办法》,严格教材的质量关、时代感和体系的完整性;鼓励教师积极参与省级及以上教材建设立项项目;争取主编具有公安特色的教材1部,优化并组织编写院级精品教材12部。

6、优秀教学成果

通过3-5年左右的努力,使法学专业中的刑事诉讼法学方向获得省部级教学成果奖,达到国家级教学成果奖水平,刑法学和行政法学获得院级优秀教学成果奖。

7、社会服务

在搞好法学专业本科教育和学术研究的基础上,还将发挥法学专业教师的专业优势,为社会提供法律服务。将积极为全省公安民警提供法律教育培训服务、鼓励具有高级职称的教师担任公检法等国家机关法律咨询专家,提供法律咨询服务。

8、搭建一个平台

法学专业将以省级重点学科“诉讼法学”为依托,继续每年出版一辑《荆楚诉讼论坛》,邀请全国知名的刑事诉讼法学专家和法律实务工作者为《荆楚诉讼论坛》撰稿,汇集诉讼法学方面的最新科研成果,反映刑事诉讼法学最新理论和刑事司法实践发展状况。

9、学生实训和实习基地建设

根据我院《实习基地建设规划》,进一步加强法学专业学生实训和实习基地建设,在已建模拟法庭实训点和教学实习基地(与公安专业共用)的基础上,再组建23个针对法学专业的教学实习基地,以确保本专业毕业生实习,提高训练的计划性、科学性、时效性和针对性,确保实习效果。

10、设立学生硕士研究生考试服务中心和司法考试服务中心

法律系将设立硕士研究生考试和司法考试两个服务中心,为法学专业学生参加全国硕士研究生考试和司法考试提供考试信息和考试辅导服务。

五、主要措施

(一)加强教师队伍建设

继续加强师资队伍的建设,努力引进和培养教学科研急需人才,提高法学专业教师的整体实力。其具体措施包括:(1)从国内重点高校毕业的法学专业博士研究生中,吸收一定的新生力量;(2)实施年轻教博士化,鼓励40岁以下的教师攻读博士学位;(3)实行双向交流,指派一批老师到公安机关法制部门实践锻炼,同时吸收一批公安机关法制部门经验丰富的人员来充当教官;(4)选派教师国内外著名高校进行访问学习;(5)鼓励教师到国内外参加相关专业学术研讨会,加强学术交流,为教师参与学术交流提供一定的经费支持。

(二)加强教研室建设

进一步加强教研室建设,建立完善的管理制度,并能严格贯彻落实;明确岗位职责,合理分工,各负其责;领导以身作则,营造团结协作的团队;每段时期有清晰的工作目标和任务,并协调全体人员,共同努力去争取实现。

(三)加强学科建设

1、培养学术带头人和学术梯队。对学术带头人的职称晋升、学历提高、进修、课题申报等方面给予政策和物质上一定的倾斜,以利于学术带头人综合水平尤其是学术水平的迅速提高。灵活运用学校有关政策,在保证教学秩序正常的前提下,鼓励、支持、引导教师加强学术研究,钻研教学,提高职称等级和学历水平。促使教师由教学型向教研型转变,即“双师型”转变,积极引进高层次所需人才。

2、鼓励完成高层次学术成果。制定鼓励完成高层学术成果的奖励制度。调整现有的分配模式,对教师获得省级以上科研成果奖、教学成果奖,发表高水平学术论文、学术专著,参编省级以上统编教材,完成国家级科研项目的,部门给予物质上重奖和其他非物质奖励。资金来源于学校切块经费和部门可支配创收经费。

3、加大校内外学术交流力度。大力鼓励有实力的教师以访问学者等形式参加国内外的学术交流。多邀请校外在本学科有造诣的专家学者来校讲学交流。鼓励教师和其他高校联合带研究生。部门在工作量减免、保持待遇等方面给予照顾。

(四)改进教学内容和课程体系

要精选经典教学内容,删除陈旧过时的教学内容,去掉课程内容之间不必要的重复。注重知识的科学性、先进性和实用性,将本学科最新的理论成果和司法实践引入课堂教学,更新和完善课程教学内容。在教学过程中注重对学生学习能力、法律思维能力、实践能力和创新能力的培养。要正确处理单门课程与系列课程建设的关系,单门课程教学内容和结构的优化应服从于课程体系的整体优化,建立相对稳定与动态更新相结合的新型课程体系。要有完善的课程教学大纲,充实教学内容,将司法考试内容加入到课堂教学过程中。要加强试题库建设,推进教考分离,完善课程考核环节,改进考核方式,增加课程考核的科学性、实用性。

(五)改进教学方法和手段

以现代教育思想为指导,确立学生在教学活动中的主体地位,强调师生互动,充分调动学生的积极性、主动性和创造性。根据不同的教学目标、教学内容、教学对象,因材施教,改革满堂灌填鸭式的传统教学方式,采用启发式、讨论式、案例分析等生动活泼的教学方法,为学生自主学习创造良好条件。各门课程教学应以有利于提高教学效果为原则,不断加强教学手段的现代化建设,积极推进信息技术在教学活动中的运用,鼓励教师科学合理地使用多媒体进行教学,以取得最佳教学效果。精品课程要使用网络进行教学与管理,相关的教学大纲、教案、习题、学习指导、参考文献等要上网并免费开放,实现优质教学资源共享,带动其他课程建设。

(六)加强课程建设

1、各教研室必须提高对课程建设重要性的认识,加大课程建设力度;制定本专业课程建设规划和建设方案,采取切实可行的措施,确保课程建设目标的实现。

2、建立课程评估制度。系制定详细的课程建设原则和评估标准,由系每一至二年组织开展一次课程评估。评估时,各教研室在自评的基础上向系提出评估申请,由系专家组对各申请课程进行评估。通过评估的课程,由系颁发证书,评估结果在全系通报。

3、课程合格率是参加教学评优的必要条件之一。课程合格率低于95%的教研室不能参加教学工作先进系教学工作先进教研室的评选,教师所授课程必须合格才具有申报教学质量优秀奖的资格。

4、课程建设项目按照课程建设标准实行逐级申报制,课程必须通过相应等级的评估后才可申报高一级的课程建设项目。立项课程的建设期一般不超过2年。

5、对课程建设实行项目管理。系对重点课程、精品课程建设给予专项经费资助。

6、对课程建设实行中期检查,对检查中发现未能按课程建设计划实施的项目,予以全系通报批评,并终止项目经费的使用。

(七)加强管理制度建设、严格落实责任制

1、加强教学管理,保证教学质量。根据我院《教学规程》,进一步完善各教学环节的质量标准和监督评估办法,加强质量标准体系和监督评估体系建设,完善各种教学文件,重点按照教学质量标准要求,深入扎实地抓好以课堂教学为核心环节的常规教学管理,严格规范备(备课)、教(课堂教学)、辅(课外辅导与作业批改)、考(课程考核)、导(毕业论文指导)各个教学环节的教学行为;进一步完善教学质量监督体系,通过教学督导制度、教学检查制度、听课制度、学生评教制度等建立起教学监督系统,逐步建立起保证教学质量不断提高的长效机制。

2、加强科研管理,提高科研水平。鼓励教师积极开展学术研究,到公安实际部门寻找课题,发挥公安院校的行业特色和优势。教师人均每人每年需发表学术论文1篇,每个教研室每年均需在法学核心期刊发表法学学术论文1篇,法律系每年需申报成功省部级科研项目1项。对未完成科研工作任务的个人或教研室,年终将不得评为先进个人或优秀单位;对教师获得省级以上科研成果奖,发表高水平学术论文、学术专著,完成国家级科研项目的,将给予物质上的重奖和其他非物质奖励,并在同等条件下优先晋升。

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